18 Июня 2013
Республика Марий Эл поделилась опытом сотрудничества с привлекаемыми организациями в отделениях МФЦ
В работе конференции приняли участие Минэкономразвития России, Администрации Главы Республики Марий Эл, ФГУП «Почта России», ОАО «Универсальная электронная карта», представители 35 субъектов Российской Федерации. В рамках мероприятия были рассмотрены общие вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376. Особое внимание было уделено обсуждению успешного опыта Республики Марий Эл в предоставлении государственных и муниципальных услуг в отделениях МФЦ на базе ФГУП «Почта России».
Реализация проекта, направленного на предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», напрямую связана с расширением сети многофункциональных центров на территории Российской Федерации. Как подчеркнул О.В. Фомичев, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, обеспечения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг невозможно без привлечения сторонних организаций с развитой филиальной сетью, таких как ОАО «Сбербанк России», ФГУП «Почта России».
В то же время привлекаемые организации должны больше внимания уделять развитию информационно-технологической инфраструктуры, повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников, а также уровня их ИКТ-компетентности. При этом О.В. Фомичев не отрицает развитие сети без привлечения сторонних организаций, если субъект РФ своими силами сможет создать достаточную сеть по приему государственных и муниципальных услуг, соответствующую всем условиям, предъявляемым к проекту со стороны Министерства экономического развития Российской Федерации.
В то же время привлекаемые организации должны больше внимания уделять развитию информационно-технологической инфраструктуры, повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников, а также уровня их ИКТ-компетентности. При этом О.В. Фомичев не отрицает развитие сети без привлечения сторонних организаций, если субъект РФ своими силами сможет создать достаточную сеть по приему государственных и муниципальных услуг, соответствующую всем условиям, предъявляемым к проекту со стороны Министерства экономического развития Российской Федерации.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе инфраструктуры филиальной сети ФГУП «Почта России» рассказал М.В. Паршин – заместитель генерального директора ФГУП «Почта России».
В настоящее время филиалы ФГУП «Почта России» присутствуют не менее чем в 50% муниципальных образований субъектов Российской Федерации – разветвленная сеть объектов почтовой связи насчитывает 42 346 единиц, включая передвижные отделения почтовой связи (ОПС). Почта России обладая развитой инфраструктурой и большим опытом работы с населением на всей территории РФ, предлагает готовое техническое решение предоставления государственных и муниципальных услуг населению по месту пребывания исключительно в режиме «одного окна» и в «шаговой доступности».
Сегодня во всех субъектах РФ во ФГУП «Почта России» определены ответственные за развитие проекта в области предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовлены финансовые условия взаимодействия и примерная форма договора между уполномоченным МФЦ и филиалом на оказание услуг по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОПС.
Почта России готова предложить несколько вариантов сотрудничества. Уникальный проект под названием «Мобильный почтальон» запущен в Ульяновской области – сотрудники ФГУП «Почта России», работающие в сельской местности, получили планшетные компьютеры, чтобы с их помощью обучать граждан на дому использованию ЕПГУ и регистрации на нем. В существенной части отделений возможно организовать специализированные одно или несколько окон, предназначенных только для предоставления государственных и муниципальных услуг, в других – универсальные окна, где госуслуги могут предоставляться наряду с почтовыми и финансовыми, также возможен вариант мобильных офисов – на базе передвижных ОПС.
Именно такой вариант взаимодействия МФЦ и ФГУП «Почта России» реализован в Республике Марий Эл, где открыто 50 окон предоставления государственных и муниципальных услуг, из которых 20 – специализированные (выделенные) окна, где оказывают услуги всех уровней, и 30 – универсальные окна предоставления государственных и муниципальных услуг субъектового уровня.
Подробнее с историей создания сети МФЦ на базе почтовых отделений Республики Марий Эл, сложностях реализации проекта и путях решения возникающих проблем рассказал Суворов Венедикт Декартович, руководитель департамента информатизации и связи.
Созданные на базе почтовых отделений 50 территориально-распределенных отделений МФЦ обеспечивают 26,7 % населения, доступом к получению услуг по месту пребывания. По состоянию на 13.06.2013 на основании соглашений о взаимодействии по принципу «одного окна» предоставляется 28 видов услуг. В течение 2013 года количество видов предоставляемых через МФЦ услуг планируется довести до 40. При реализации данного мероприятия акцент будет сделан на внедрение массовых и социально-значимых услуг и так называемых пакетов услуг по жизненным ситуациям.
В рамках практической части конференции, участники посетили пункт предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделения почтовой связи № 38 Йошкар-Олинского почтамта УФПС Республики Марий Эл, где была продемонстрирована пошаговая технология процесса предоставления услуг населению.
Материалы конференции:
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл (Суворов В.Д)