Ранее законом была предусмотрена выдача УЭК гражданам до 1 января 2015 года только на основании заявлений граждан, а с 1 января 2015 года — и без подачи такого заявления: т.е. УЭК должна быть выпущена для всех граждан, которые вовремя не написали заявление об отказе от ее получения.

Теперь «принудительная» выдача начнется с 1 января 2017 года, а субъектам Федерации предписано не позднее 1 ноября 2016 года опубликовать в печатном СМИ и на официальном сайте субъекта в Интернете извещение о выпуске УЭК для тех граждан, кто так и не подал заявлений о выдаче им карты.

Фактически перенос на два года означает отказ от УЭК, и после того как этот закон пройдет Совет Федерации и его подпишет президент, регионам уже не надо будет побуждать жителей на получение не нужных им карт.

Источник:
Экспертный центр Электронного государства
D-Russia.ru